Парадоксальная двойственность мышления

В нервном узле

Нашему государственному руководству иногда бывает свойственна парадоксальная двойственность мышления. С одной стороны, вроде люди 21 века, с другой, - вдруг предстают перед нами некие рудиментарные проявления советской эпохи даже у тех, кто в эту эпоху жил совсем недолго.

Так, совсем недавно обсуждали вопросы коррупции. С самых высоких трибун говорилось, что необходимо хорошо платить государственным служащим, поддерживать их статус, растить профессионалов в этой среде. А ведь кризис уже был на дворе, когда это обсуждалось. И, тем не менее, наблюдалось некое преобладание здравого смысла в кадровой политике.

Прошло два месяца, и вот новое веяние - давайте сокращать зарплаты чиновникам, их премии, штатную численность. Такое возникает представление, что рациональный подход к задачам государственного управления вдруг был размыт после Нового года привычной для России популистской волной, начатой еще Борисом Ельциным в виде "борьбы с привилегиями" (чем окончилась потом эта лицемерная компания, все знают).

Но если при Ельцине обвинения в адрес государственного аппарата, как некого целого, "номенклатуры", были оправданы тем кризисом, тем тупиком, куда был заведен СССР этой самой номенклатурой, то сегодня что движет нами? Ведь не государственный же аппарат, который наладил свою работу при Путине в центре и даже в ряде мест стал причиной кризисных явлений. Кризис этот возник за границей, а у нас его транслировали банки и крупные корпорации, в том числе из числа тех 295, которые получат щедрую государственную поддержку. Государство наше в кризисе не виновато, оно, наоборот, хорошо приготовилось к кризису и разумно действовало в его начале. За что же наказывают государственных служащих? Почему их унижают перед другими бюджетниками? Сказали: "сократить" им зарплаты, и сократят, и никто не возразит. Почему же демонстрируют им их бесправие?

Когда в школе появляется хороший учитель, обладающий административной жилкой, его переводят в директора или в заместители директора школы. И сразу он начинает меньше получать. Почему? Потом его начинает "соблазнять" департамент перейти в чиновники, именно из-за его деловых способностей, потому, что он справляется с административными задачами. Так же происходит и с врачами, и с работниками культуры. И вот приходит кризис, все говорят о необходимости поддержки врачей, учителей, прочих бюджетников, и тут же срезают доходы у тех, кто вышел из той же среды, но стал государственным служащим. Чем он хуже? В чем он виноват?

Владимир Путин совершенно верно заметил на экономическом совещании, что в кризис надо государству не сидеть на деньгах, а активно их тратить, в том числе, и в социальной сфере. Должна быть высокой покупательная способность населения, чтобы остановить спад производства. К режиму экономии кризис не имеет прямого отношения. Советское клише - "экономика должна быть экономной" тут не проходит. И вот, будут поддерживать всех: бюджетников, малый бизнес, градообразующие предприятия, банки, целые отрасли. И тут же ограничивать государственных служащих, труд которых в кризисное время особенно напряжен и востребован. Такое советское "дежа вю": что-то вспоминается из прошлого про "слуг народа": показная скромность и "близость к простым людям".

Нашему чиновнику сегодня особо нужно чувство собственного достоинства, уверенность в завтрашнем дне, уверенность в своих правах, система накопления заслуг, чинов и званий, постоянная профессиональна переподготовка, интеллектуальный и личный рост. И никто не должен никогда унижать труд государственного служащего перед трудом врача, учителя, актера или дворника. Он равноправный и нужный член общества!

Сейчас Дмитрий Медведев начал растить свою маленькую новую команду - резерв талантливых и умных руководителей высшего звена. Но умный и талантливый - это еще не профессия. Да и без подчиненных эти люди ничего не смогут. Нужно повышать квалификацию имеющихся кадров, выращивать их, чтобы было на кого опереться этим "птенцам гнезда Димитрия". И здесь, увы, не просматривается интереса к системе подготовки кадров среднего звена, не видно, чтобы что-то происходило в том же РАГС при Президенте РФ или в АНХ при Правительстве РФ. Все как прежде, "низенько и помаленьку". А ведь есть же у нас и передовые наработки!

Надо многое менять в системе работы с кадрами. Необходимо также реформировать законодательство о государственной службе, сделав упор на государственные гарантии, чтобы никто не мог сказать чиновнику, что "вот у нас тут банкиры попали в кризис, так мы у тебя деньги поэтому заберем".

Мне легко писать такое: я ни одного дня не работал в структурах исполнительной власти. А вот чиновники молчат, их так приучили. А что они при этом думают о "больших начальниках", не знаю. Не уверен, что хорошо.

       
Print version Распечатать