Золотые горшки Алексея Кудрина

В 2004 году журнал «The Banker» назвал Алексея Кудрина министром финансов года, сумевшим «убедить кредиторов и инвесторов в том, что Россия является ответственным и дисциплинированным должником». Сам Кудрин как-то заметил: «Это революционная вещь: мы погашаем долги, а не накапливаем их». Однако эти комплименты западных коллег всегда выглядели «каплями меда в бочке дегтя» в России, где общественному мнению так и не смогли внятно объяснить и доказать необходимость пребывания отечественного Стабфонда в сейфах иностранного государства.

Если от «The Banker» Кудрин получил титул «министра финансов года», то Томас Мор, скорее всего, вручил бы ему за его политику ночной горшок из чистого золота. И вот почему. При создании «Утопии» (1516) знаменитый английский мыслитель также столкнулся с подобной проблемой: что делать с излишком капитала в идеально устроенном (где равенство и все работают) обществе? И нашел простой способ: одну часть хранить у себя, другую выводить за пределы страны, потому что «за большие деньги можно купить врагов, которые готовы на измену и даже на то, чтобы вступить в открытый бой друг с другом».

Золото, по Мору, рациональнее всего употребить на укрепление обороноспособности, на внешнюю политику, а не на роскошь. Ну а ту часть сокровищ, что остается в стране, «дабы не потакать алчности граждан», рекомендовалось автором «Утопии» употребить на изготовление ночных горшков и прочей посуды для физиологической надобности. Политика российского Министерства финансов долгие годы выглядела именно как реализация этих утопических принципов. Обоснования же для этой политики приводились следующие. Как заметил Кудрин, «если мы получаем деньги от высоких цен на нефть и их начинаем тратить, в том числе на зарплату, на строительство, тем самым мы подчеркиваем свою зависимость. Если бы их не было, то мы бы жили без них. В связи с этим, планируя свои расходы, доходы и жизнь экономики без этих денег, мы тем самым учимся мобилизовать внутренние ресурсы экономики, учиться жить». Файхингер, автор «философии как если бы», давший в 1911 году типологию фикций и описавший их роль в познании и бытии индивида, включил бы Кудрина в свой реестр. Как-никак российский министр финансов предложил большей части граждан жить так, как будто тех денег, что у них имеются, на самом деле нет!

Сегодня заслугой Кудрина считают достойный выход страны из кризиса. В 2008 году на Всемирном экономическом форуме в Давосе он назвал РФ «островом стабильности», при этом добавив, что Россия может помочь мировой экономике справиться с проблемами. Но ситуация изменилась, и в марте 2009 года Кудрин выразил опасение, что «экономика России погрузится на дно до 2012 года», и уж очень скоро заговорил о необходимости внешних займов (в выплате которых он так преуспел). А потому позиция Кудрина на период кризиса была предельно проста, утилитарна и прагматична: не все смогут получать кредиты, но только «самые здоровые звенья»: «В этом и смысл кризиса, и его оздоровительная роль, что останутся самые эффективные».

Однажды Кудрин посетовал: «Я всегда между двух жерновов – налоги и социальная сфера. Как человек либеральный, я считаю, что надо быстрее снижать налоги. Но, с другой стороны, а как же пенсионеры, учителя и врачи?» Но всякий раз, говоря об учителях, врачах и прочих, он вспоминает о них только потому, что есть такие пункты в расходной части бюджета. Особенного они ничего не производят. В нашей стране пока простая стратификация: бизнесмены, чиновники и «третий класс» – бюджетники, избавиться от которых пока нельзя, хотя и очень хочется. Не желают они эволюционировать в наемную силу капиталиста, в этом-то и вся специфика российской экономики переходного периода.

Противников у Кудрина много, так что проще (и методологически перспективнее) перечислить его единомышленников. Интеллектуальные точки опоры Кудрина следует искать в Институте экономики переходного периода (Егор Гайдар) и в большей степени в институциях, связанных с Евгением Ясиным. «Политика, – заявил тот, – проводимая Кудриным, соответствует всем профессиональным требованиям, которые могут быть предъявлены к министру финансов. В России крайне низкий уровень деловой активности, то есть способности предпринимателей эффективно использовать деньги. Масса людей стремится получить деньги, но не обладает желаниями, знаниями, навыками для их освоения».

Кудрин и Ясин выступают со схожими тезисами на научных конференциях, в печати, в комментариях по текущим событиям на телевидении и радио. Вместе они, например, на конференции «Модернизация экономики и глобализация» (2008), организованной ГУ-ВШЭ при участии Всемирного банка и МВФ. Ясин – руководитель научного семинара «Экономическая политика в условиях переходного периода», где снова среди докладчиков Кудрин.

Ясин – это и фонд «Либеральная миссия», среди дружественных структур которой, помимо ГУ-ВШЭ, фонд «Династия», Клуб региональной журналистики, «Левада-центр», Московская межбанковская валютная биржа, ряд издательств и институтов, числится и ряд зарубежных структур. Это и часть американского либертарианского «мозгового треста» Институт Катона (там есть люди, скептически относящиеся к Кудрину по причинам внутренней американской политики). Это и такие консервативные, неоконсервативные и либертарианские структуры США, как Институт Хадсона, The Atlantic Council, National Center for Policy Analysis, Freedom House, Atlas Foundation, Foundation for Economic Education, Ludwig von Mises Institute, Privacy International. Следует также отметить и такое ответвление на стволе либерального древа, где висело, да так и не успело созреть самое крупное «яблоко» – «Открытая Россия». Еще один методологически-идеологический проект Ясина, достойный упоминания, – молодежный семинар «Теневое правительство». Все это позволяет делать вывод, что Кудрин является частью международной интеллектуальной сети сторонников максимально свободного рынка – господствующей докризисной идеологии, ныне признанной на Западе «морально устаревшей».

В заявлениях Кудрина и его сторонников можно найти отголоски идей либерализма как классического, так и «нео», в парадигме которого все типы общественных связей интерпретируются так, что каждый человек (равно как и нации, и государства) рассматривается как свободный предприниматель, организующий жизнь как предприятие. Любое же социальное взаимодействие есть контракт, акт купли-продажи (отчего сегодня и сфера образования переводится в плоскость «оказания образовательных услуг»).

В кодифицированном виде эта идеология представлена еще и в «вашингтонском консенсусе» – типе макроэкономической политики, рекомендованном к применению в странах, испытывающих финансовый и экономический кризис. Только вот появилось одно «но»… В 2005 году демократы в США устами Нэнси Пелози провозгласили стратегию «Инновации для конкурентоспособности и поддержания мирового лидерства Америки», порывающую с парадигмой неолиберализма. Корень национальных проблем демократы усмотрели именно в ослаблении роли государства в жизни страны. И теперь эта команда у власти. Нашим либеральным реформаторам, сформировавшимся в эпоху перестройки, согласно парадигме «вашингтонского консенсуса», придется внести в свою методологию коррективы.

Настойчивый в реализации схем, Кудрин демонстрирует гибкость к изменениям политического климата: он не политический «мамонт», а homo economicus. «Я изучаю антикризисный план Обамы», – заявил он. В начале сентября Кудрин был в Лондоне на встрече министров финансов и глав Центробанков стран «большой двадцатки», где велась и подготовка к предстоящему саммиту в США (24–25 сентября). Задача же его как финансиста-политика – определить, насколько выгодна прежняя либеральная модель в свете последних событий не только в России, но и в США.

Чтобы не потерять позиций в политике, при всей любви к простоте схем эпохи Адама Смита, при внятности и привычности тезисов «вашингтонского консенсуса», усвоенного советскими экономистами эпохи перестройки, следует внимательнее отнестись и к реальности, и к новым доктринам. А потому для начала придется переставить в определенных комбинациях «скобки», чтобы получить результат в сторону увеличения нашей прибыли, так необходимой для наших инноваций.

       
Print version Распечатать