Конец одной амнистии

15 января 2007 года заканчивается срок действия постановления Государственной думы Российской Федерации "Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших преступления в период проведения контртеррористических операций на территории субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Южного федерального округа". Чтобы понять, чем же стала эта амнистия в истории России, нужно вернуться в недавнее прошлое.

...После позорного Хасавюрта я твердо знал, что впереди будет еще одна война. Вторая война не могла не вспыхнуть. Хасавюртовский мир по-настоящему не устраивал ни одну из сторон.

Для России это был позорный "академический отпуск", в который ее отправил Лебедь, для боевиков - необходимая передышка перед очередным этапом создания "Великой Ичкерии". В планах Басаева "освобождение Дагестана от русизма" стояло задачей номер один. И в августе 1999 года война началась. На Кавказ были срочно вызваны Трошев и Шаманов, для которых реванш за первую войну был делом чести.

Что было дальше - все помнят. К 2001 году от Ичкерии осталось только вонючее воспоминание. Армейцы по горам добивали остатки ичкерийской гвардии. А по городам и аулам система военных комендатур, которым была передана вся полнота власти, за считанные месяцы превратила Чечню в усмиренную провинцию, которая впервые за десять лет вспахала давно заброшенные поля, посеяла хлеб и начала трудиться.

Но потом произошло нечто странное. Вместо того чтобы как минимум лет на десять зафиксировать ситуацию под российским контролем, в Кремле вдруг сделали ставку на бывшего непримиримого боевика Кадырова, которого фактически усадили на трон. Первое, что сделал Кадыров, это провел полную "зачистку" той администрации, которую выстроили русские коменданты и которая действительно была на тот момент искренне "прорусской". Ведь все эти главы, префекты и проч. пришли на свои должности практически под огнем и свою эффективность и преданность доказали за год восстановления разрушенного хозяйства и борьбы с бандитизмом.

Тогда и была объявлена первая амнистия, гарантировавшая сложившим оружие боевикам свободу и неприкосновенность. Фактически эта амнистия позволила легализоваться лояльным Кадырову полевым командирам - таким, например, как хозяева Гудермеса Халид и Сулим Ямадаевы и их отрядам, которые фактически сразу в полном составе были зачислены в местную федеральную милицию. Но эта амнистия мало затронула "непримиримых" боевиков, которые под руководством Басаева, Масхадова и Хаттаба продолжали воевать как против федеральных сил, так и против своих вчерашних союзников, веря обещаниям своих лидеров привести войну к победе.

Второй этап амнистии начался в 2003 году. К этому моменту ряды "непримиримых" были уже изрядно прочищены, война шла четвертый год и призрак ичкерийской победы становился все более призрачным. Теперь по новой амнистии на сторону Кадырова перешло уже достаточное количество бывших "непримиримых", понявших, что погибнуть за Ичкерию шансов куда больше, чем получить свою долю с победы над Россией. Казалось бы, можно только приветствовать эти шаги федерального центра: саморазоружение боевиков - вожделенная мечта Кремля, если бы не одно "но".

Разоружившиеся боевики в большинстве своем пополняли не ряды крестьян или предпринимателей, а батальоны личной гвардии Кадырова. И с этой армией Кадыров-старший очень скоро фактически "угнал" Чечню в тот тупик, где сегодня она находится. Быстро поняв, что на него сделана ставка, и что Кремлю, выставившего его перед Западом как "лояльного лидера новой Чечни" деваться некуда, Кадыров начал давить на Москву, требуя все новых и новых уступок.

Сначала из-под контроля комендатур была выведена "администрация Чечни" и подчинена напрямую Москве. Потом этой администрации были переданы все полномочия по формированию местной власти и была проведена зачистка "прорусской" администрации, а затем и сами комендатуры начали передаваться под контроль Кадырова.

Именно в этот период я был последний раз в Чечне и то, что я там увидел, меня страшно разочаровало. Стало ясно - ни о каком разумном и выгодном России решении чеченского вопроса речи больше нет. Все, что было достигнуто военными за предыдущие два года, было демонтировано и похоронено. Амнистированные боевики сотнями устраивались в местные МВД, ФСБ, администрацию и получали российские звания, награды, полное прощение всех преступлений, а главное - власть и деньги, за что они, собственно, и воевали все эти годы. Кремлю был надо только одно - тишина в Чечне, и ради этого он был готов закрывать глаза на все. В итоге политика Кремля была сведена к обычному "удовлетворению" все возрастающих аппетитов кадыровской администрации.

В итоге мы получили то, что имеем. А именно Чечню образца 1993 года, только вместо покойного Джохара Мусаевича на троне Кадыров-младший. В Чечню все так же закачиваются миллиарды рублей, растворяясь в бездонных карманах местного ворья, которое совершенно не боится ни Степашина, ни Чайки, ни Нургалиева, ни Путина. Их власти над Чечней нет. Чечня - де-факто отторженная от России территория, где никакой юрисдикции России нет и быть не может.

Поэтому грядущее окончание амнистии - это всего лишь прекращение набора в армию Кадырова. Тем паче, что даже не попадающие под амнистию боевики, взятые в плен с оружием в руках, имеют все перспективы оказаться на свободе в очень короткое время. А почему нет, если посмотреть на статистку приговоров "непримиримым"? В феврале 2005 года в Кизляре произошло покушение на вице-премьера правительства Амучи Амудинова. Он не пострадал, но осколками посекло шестерых прохожих. Двое из них впоследствии скончались в больнице. По обвинению в организации этого преступления было арестовано четыре человека во главе с начальником ОРСа махачкалинского отделения Северо-Кавказской железной дороги Омари Алиловым. При обыске была найдена взрывчатка, оружие и даже видеозапись теракта. Но два месяца назад всех обвиняемых оправдали вчистую.

Магомет-Заку Акаев - в январе 2005-го убил в Каспийске трех омоновцев, в том числе командира отряда Героя России Арзалума Ильясова. Другой - Абдулатип Магомедов - в декабре 2005-го убил одного и ранил двоих милиционеров, после чего и сам был уничтожен ответным огнем. В 2001 году Верховный суд Дагестана и признал его виновным в организации вооруженного мятежа, но получил он всего пять лет.

В 1999-м Магомед Салихов, воевавший в Чечне под началом Хаттаба, привез в Буйнакск пять килограммов взрывчатки и загнал в жилой квартал. Взрыв был такой мощности, что 5-этажный дом оказался полностью разрушен. 58 человек тогда погибли, 93 получили ранения. Салихов - главный организатор теракта в итоге был приговорен... к 4 годам и 4 месяцам лишения свободы.

Хан-Паши Кулаев в 2002 году участвовал в нападении на комендатуру Ведено, был ранен и арестован. Однако через год был освобожден.

Майрбек Шайбекханов был арестован в Ингушетии весной 2004 года с оружием в руках. Шайбекханов входил в специальную бригаду подготовки террористок-смертниц, но в июле 2004-го ингушские присяжные его оправдали, и ровно через полтора месяца он стал одним из организаторов захвата школы в Беслане.

Весной 2005 года в Махачкале была обезврежена террористическая группа из десяти человек. Они собирались организовать серию взрывов, подорвать учебный центр МВД, забросать гранатами республиканский УБОП, а заодно ликвидировать имама одной из столичных мечетей, который публично осудил ваххабизм. При обыске у задержанных было изъято несколько сотен килограммов взрывчатки, десятки единиц огнестрельного оружия, готовые мины и даже была проведена скрытая видеосъемка совещания, на котором обсуждался план нападения на один из объектов. Но в ноябре 2005 года все обвиняемые вышли на свободу. Они были полностью оправданы присяжными.

За три года были освобождены или получили минимальные сроки наказания около 180 террористов. Только под амнистию, объявленную к 9 Мая, попали 44 боевика.

Эти данные привел журналист Вадим Речкалов в своем журналистском расследовании.

Но вернемся к амнистии. За три года с помощью закона об амнистии в Чечне легализовалось и было освобождено от уголовной ответственности более 1200 бывших боевиков. За эти же три года все до одного обращения осужденных о смягчении наказания за преступления на территории ЧР военнослужащих были отклонены.

Получается, что быть сегодня боевиком в России куда более выгодно и комфортно, чем солдатом, защищающим Россию. На стороне боевика закон, влиятельные друзья, все возможные блага и индульгенция на все случаи жизни, а на стороне солдата только чувство долга и право выбирать - быть убитым или быть преданным и выданным на суд...

       
Print version Распечатать