Америка-2008: тенденции и прогнозы

Границы календарного года - понятие условное. Большинство, как принято ныне говорить, трендов предыдущих месяцев лишь затихают в праздничные дни, а в январе немедленно возвращаются к жизни. Поэтому делать прогнозы, особенно в отношении устоявшегося общества, каковым является американское, легко и приятно. Надо лишь проанализировать события последнего года и попытаться без излишнего использования копировальной бумаги распространить их на год грядущий.

Итак, что делали в 2007 году три главных протагониста американского социума: политический истеблишмент (власть исполнительная и законодательная), экономика и простые граждане (они же - электорат). Чего они хотели, чем были озабочены? И изменятся ли их пристрастия в будущем году?

Начнем с исполнительной власти - администрации Дж.Буша-младшего. В 2007 году, особенно после чувствительного поражения республиканцев на промежуточных выборах, Буш перешел в положение так называемой хромой утки и, конечно, должен в 2008-м стать еще более "хромым". Однако в течение минувшего года Бушу удалось удержать все важнейшие политические позиции, и, в общем, без единого компромисса, в том числе и в отношении тех предметов, по которым мнение большинства американцев полностью противоположно президентскому. Другое дело, что ему не удалось, и уже не удастся, похвастать какими-либо новыми достижениями (в кавычках и без), ну так на то он и "хромая утка", президент, стремительно становящийся уходящим. Перечислим же те редуты, которые Буш не сдал, и один, который он очень хотел, но не сумел взять. Скорее всего, эти укрепления не поменяют хозяев вплоть до 2009 года.

Неизменной осталась политика на иракском направлении. Демократам не удалось навязать Бушу никаких корректировок курса. Не смогли они и урезать финансирование войны, потому что на страже президентских интересов стояло республиканское меньшинство конгресса - набрать две трети голосов, необходимые для преодоления президентского вето, демократы ни разу не сумели. Более того, увеличение численности армейской группировки США в Ираке, о котором Буш распорядился в начале года, судя по всему, привело к положительным для американцев результатам, а деятельность нынешнего политического и военного руководства экспедицией получила высокие оценки у независимых наблюдателей. Не надо делать из этого слишком далеко идущих выводов - большинство американцев по-прежнему выступают за вывод войск из Ирака, нет особого оптимизма и в отношении судьбы этого государства после ухода экспедиционного корпуса. Однако в последние несколько месяцев ситуация заметно улучшилась (а американские потери ощутимо снизились). Поэтому до января 2009 года никаких радикальных перемен на иракском фронте американской политики не будет. Недавнее утверждение запроса Буша по финансированию боевых операций в Ираке и Афганистане тому подтверждение. Любое проведенное демократами сокращение средств будет представлено как удар по простому солдату и, таким образом, станет политическим самоубийством. Критика администрации развивается по другой парадигме - ее упрекают за недостаточное количество бронежилетов, других средств индивидуальной защиты рядовых бойцов, недоработки в организации медпомощи. Кажется, оппозиционным организациям некоторых стран есть чему поучиться у оппозиции американской.

Кроме этого, Буш показал, что не будет поступаться своими моральными принципами, а также изо всех сил постарается снизить госрегулирование какой-либо отрасли экономики, выступая на стороне большого и среднего бизнеса. Поэтому, во-первых, он не разрешил конгрессу финансировать исследовательские работы с эмбриональными стволовыми клетками (дабы это не привело к использованию умышленно абортируемых зародышей), а во-вторых, не позволил расширить программу обязательного медицинского страхования детей из малоимущих семей (дабы не обременять страховые компании излишними расходами). Последний закон "завис" - для преодоления президентского вето не хватило нескольких голосов, эту программу поддерживают широкие слои американского электората и многие республиканцы голосовали "за". Пока не вышло. А вот со стволовыми клетками получилось совсем по-другому - довольно долго ученые полагали, что без эмбриональных клеток не обойтись, однако недавно были опубликованы две работы (из США и Японии), авторы которых утверждают, что им удалось получить клетки с эмбриональными характеристиками из обычных клеток соединительной ткани (фибробластов). Так что можно, конечно, ругать Буша за обскурантизм, но его упорство привело к тому, что ученые смогли обойти проблему использования эмбриональных клеток (которых, между прочим, на всех не напасешься) и резко приблизить использование этой технологии в клинической практике.

Закон сходного плана удалось принять на этой неделе - об экономии энергии и повышении энергетической независимости США. Согласно ему американцы перестанут использовать стандартную лампочку накаливания к 2014 году (она недостаточно экономична), в 2020 году средний пробег у производимых машин (включая внедорожники и малые грузовики) должен будет составить 35 миль/галлон (14,7 км/л), а количество автомобилей, использующих гибридное топливо, вырастет в 6 раз (возможно, до одной пятой всего топливного рынка). На этот счет в Америке существует консенсус - зависимость от нефти нужно снижать. Если какие-либо меры сходного характера будут проведены конгрессом в 2008 году, Буш их наверняка подпишет.

А провести иммиграционную реформу ему не удалось. В этом отношении американские законодатели и избиратели ведут себя чересчур эмоционально - раз за разом отвергая разумные предложения администрации и узкого круга ее сторонников. Как можно даже думать об амнистии? Изловить всех и депортировать прямо завтра - вот чего хочет американское общество. И не желает знать о том, что нелегальных мигрантов в стране более 12 миллионов, что изловить их никакой иммиграционной полиции не хватит, что страна только приобретет от того, что эти люди перейдут из черной экономики в белую, начнут платить налоги, штрафы за легализацию и прочее. (Кстати, стоимость услуг государственных органов, связанных с получением вида на жительство в США, недавно резко выросла и стала заметным компонентом американского государственного дохода.) Эту проблему тоже будет решать следующий президент США.

Кто им станет? Это мы узнаем через десять с половиной месяцев. Претендентом от демократов станет, скорее всего, Хилари Клинтон, несмотря на то, что в последние несколько недель ей серьезнейшую конкуренцию составляет Барак Обама. Однако для большинства избирателей он слишком молод и, скорее всего, окажется в демократической гонке вторым и, очень возможно, наилучшим кандидатом в вице-президенты (если только Клинтон не совершит какого-нибудь невероятного прокола). На республиканской же стороне звезды сенатора Маккейна и бывшего мэра Нью-Йорка Джулиани клонятся к закату. Сейчас кажется, что основная борьба развернется между бывшими губернаторами Массачусетса и Арканзаса Миттом Ромни и Майклом Хакаби. Первый - успешный бизнесмен, организатор Олимпиады в Солт-лейк-сити и полностью поддерживает внешнюю политику Буша. Второй - выходец из бедной семьи, чьи родители выросли в домах с земляными полами и туалетом на улице, пастор, читающий на ночь по одной главе из Притч Соломоновых (их всего тридцать одна, поэтому Хакаби, по собственному признанию, перечитывает эту книгу Библии двенадцать раз за год). Более того, арканзасец недавно подверг иракские решения уходящей администрации довольно жесткой критике - но Хакаби это может себе позволить, поскольку на сцене нет более консервативного, чем он, кандидата, подвергающего сомнению даже учение об эволюции, но при этом не поступавшегося своими устоями и ущерб политической карьере.

Хакаби - честный и открытый христианин-фундаменталист (в хорошем смысле слова). Поэтому шансов на победу в республиканской гонке у него сейчас немало (Ромни, напомним, мормон, и отнюдь не всем избирателям-христианам это нравится). Бить его будут в основном за отсутствие внешнеполитического опыта, но, удержись он наверху, а потом выбери в качестве вице-президентского кандидата уважаемого в США человека с хорошим послужным списком, например Маккейна, - у него появятся шансы на победу и в ноябре. Контраст между парами Хакаби - Маккейн и Клинтон - Обама будет разителен, схватка в таком случае обещает быть необыкновенно жаркой и решится в двух-трех штатах. Так как сдвиги электоральной карты США произойдут только по результатам следующей переписи населения (2010), то ландшафт не сильно изменится по сравнению с 2004 годом - тогда полем битвы стали Пенсильвания, Огайо и Флорида. Победа в двух из них почти наверняка означала президентство (Буш выиграл во Флориде и Огайо). На сегодняшний день шансы демократов чуть-чуть предпочтительней.

Но вовсе не из-за иракской войны (она, согласно опросам избирателей, отошла по степени важности на второе место). Оказалось, что относительно дикий капитализм, проповедовавшийся кабинетом Буша, подставил под удар краеугольный камень, на котором стоит США, - самую сильную в мире экономику. Беда пришла, откуда не ждали - из банковского сектора. Начиная с 2000 года цены на недвижимость неуклонно росли, иногда несообразно. Надувался очередной "пузырь". Но это полбеды. Главное - множество банков, а также посредников по продаже займов, пользуясь отсутствием государственного надзора, развернули бурную деятельность по продаже займов некредитоспособным клиентам. Понятно, что таковые клиенты получали фонды на плохих условиях - процентная ставка "плавала", естественно, в сторону увеличения и довольно быстро приводила должников к новому банкротству. В какой-то момент их количество стало таким, что недостача ударила по самим банкам - они не могли с выгодой продать достававшиеся им от должников дома и сами оказались без денег. Потери в банковском секторе привели к ужесточению режима кредитных операций, резкому падению цен на недвижимость и понизили покупательную способность населения (потребители не могут теперь брать дополнительные займы под купленные ими несколько лет назад дома - ведь их стоимость упала). Экономика США напрямую зависит от кредитного сектора - стали даже поговаривать о грядущей рецессии. До того дошло, что на недавнем валютном аукционе (когда Федеральная резервная система США продает банкам доллары под небольшой процент) кредитная ставка превысила межбанковскую, то есть банки были готовы взять доллары у американского Центробанка под больший процент, чем у соседа по бизнесу, поскольку перестали друг на друга надеяться. А наличных у них оказалось мало, поэтому 20 миллиардов ушли с торгов за один день. Свалить этот кризис на Буша демократам, конечно, не удастся - тут сыграло множество факторов. Но обратить внимание электората на то, что все это - плоды нелюбви республиканцев к какому-либо экономическому регулированию и государственному надзору, они, вне сомнения, смогут. Если в 2008 году начнется рецессия, демократы почти наверняка вернутся в Белый Дом в 2009 году.

А вот кто им в этом не поможет, так это контролируемый демократами конгресс. Испугавшись поддержать Буша в иммиграционной реформе, демократы-законодатели решили, наоборот, вступать с ним в конфронтацию по заведомо проигрышным (учитывая силу президентского вето) поводам. И проиграли все, что только можно. Из важных законов, обещанных из6ирателям демократами в 2006 году, не принят ни один. Поэтому уровень одобрения деятельности конгресса - 22 процента. А у Буша сейчас - 37, почти в два раза выше. На этом уровне они, скорее всего, и останутся. До выборов в ноябре 2008 года. А первый шаг к ним будет сделан меньше чем через две недели - 3 января в Айове и 8 января в Нью-Гемпшире начнутся первичные президентские выборы.

Рискнем дать прогноз. У республиканцев Хакаби выиграет Айову, и если после этого придет вторым или третьим в Нью-Гемпшире (сейчас он там на 4-м месте) и в Мичигане 15 января (сейчас он там 5-й), то, выиграв 19 января в Южной Каролине, выйдет в лидеры и может эту позицию уже никому не отдать, особенно если победит во Флориде 29 января. Ромни же должен обязательно выиграть Нью-Гемпшир и потом Мичиган - в таком случае он почти наверняка выбьет из борьбы Джулиани. Тогда схватка между Хакаби и Ромни затянется и победит в ней тот, кто первым перетянет на свою сторону Маккейна, человека, которому многие американцы доверяют, но президентом не видят. У демократов же Клинтон выиграет Нью-Гемпшир, и если ей до этого удастся опередить Обаму в Айове хотя бы на полпроцента, то дальнейшее предрешено. Если нет, то борьба может затянуться (в Южной Каролине, где демократы проводят первичные выборы 26 января, у Обамы хорошие шансы). Хотя и Мичиган, и Флорида полностью на стороне Клинтон, так что молодой сенатор будет только оттягивать неизбежное.

Напомним, что все это лишь прогнозы, опровергаемые реальностью за одну секунду. На первичных выборах-2004 у демократов очень перспективно смотрелась кандидатура бывшего губернатора Вермонта Дж.Дина. Он лидировал в ряде штатов, но уделял сравнительно мало внимания Айове, потом решил активно поработать и там, оказавшись в результате на третьем месте. Будучи этим очень доволен (после этого ему светило несколько громких побед подряд), он вылез на сцену, дабы поприветствовать своих верных соратников и... Издал жуткий индейский боевой клич: "Й-и-и-е-е-е-х-у!!!"

Тут-то вся Америка поняла, что президента из него не получится. И не получилось.

© Содержание - Русский Журнал, 1997-2015. Наши координаты: info@russ.ru Тел./факс: +7 (495) 725-78-67