Социальная сфера – уязвимое место китайского чуда

Первый из тех аспектов, которые необходимо принимать во внимание, если мы хотим лучше понять причину экономических успехов Китая – это приоритет экономического роста в глазах политической элиты страны – Коммунистической партии – над всеми остальными задачами. Мандат КПК на власть основывается на способности партии гарантировать постоянный подъем жизненного уровня китайских граждан. Конечно, Китай извлек выгоду от доступа к американским рынкам, но это не было единственным достаточным условием для столь мощного экономического роста. Более общим фактором явилось включение Китая в глобализацию почти с самого начала реформ. В сравнении с Японией, Южной Кореей или с Тайванем, китайская экономика – это намного более открытая экономика. Она с самого начала создавалась как экспортно ориентированная экономика.

Китай имеет огромный потенциал для того, чтобы продолжить экономический рост. Однако у него есть и свои слабости. Это и определенная слабость финансовой системы: постоянное использование финансового сектора для закачивания средств в государственные проекты, которые должны гарантировать незыблемость сложившейся системы, препятствуют развитию намного более динамичного частного сектора. Но наибольшая уязвимость Китая, вероятно, находится в социальной сфере, а не в экономической. Проблемы не связаны с ростом как таковым, а скорее с восприятием того, как распределены результаты этого роста. Проблема коррупции, правовая незащищенность, недостаточно прозрачная бюрократическая система и низкий уровень ответственности чиновников усложняют вопрос о том, кто извлек выгоду и кто сможет извлечь выгоду в будущем.

Неспособность среднестатистического гражданина получить адекватные компенсации от происходящего может способствовать росту неудовлетворенности и разочарованию в системе и стать источником социальных волнений. Напряженность между мигрантами из деревень и жителями городов, споры о земле и о потере земель, отчуждаемых государством, – все это примеры таких тенденций. Китайское правительство пытается урегулировать эти проблемы, но во все более усложняющемся и интеллектуализирующемся обществе решать эти вопросы только «сверху» становится все труднее и труднее.

© Содержание - Русский Журнал, 1997-2015. Наши координаты: info@russ.ru Тел./факс: +7 (495) 725-78-67