Вестфальская система вредна для европейского могущества

Уже в течение длительного времени мы наблюдаем снижение значимости Европы. Старый континент больше не является ни центром силы, ни центром конфликта. Именно эти два фактора удерживали Европу в центре международной политики на протяжении нескольких столетий. Ситуация изменилась. Однако нельзя забывать, что общий ВВП Евросоюза равен ВВП Соединенных Штатов (14,5 миллиарда долларов) и Европа по-прежнему остается одним из центров современности.

Проблема, скорее, в том, что Европа не едина, ее объединенные действия слабы, во всяком случае в том, что касается внешней и оборонной политики. Стратегическую маргинализацию можно преодолеть, только если Европа пожелает действовать как единое целое.

Национальные государства останутся центральными игроками международной политики. Но их роль будет модифицироваться не только из-за межгосударственной и региональной интеграции, но и в связи с повышением роли неправительственных организаций. Сегодня настала пора подумать о менее строгой интерпретации государственного суверенитета по сравнению с Вестфальской системой, которая доминировала между серединой XVII и концом XX века.

Серьезные изменения в международной системе связаны также с тем, что, в отличие от прошлого, теперь рыночные экономики в странах с авторитарными режимами дают более убедительные экономические результаты, чем классические либеральные демократии. Авторитарные режимы обеспечивают более стремительный экономический рост, но у них нет модели, привлекательной для людей.

Нынешняя администрация США унаследовала «багаж» безопасности, который ей придется нести до конца ее первого срока, а то и дольше. Ирак безвозвратно потерян, а Афганистан не демонстрирует признаков наступления стабильности. Урок, который должны извлечь США, заключается в том, что они не могут вершить международные дела по-своему, а международные договоренности должны учитывать не только чисто военные факторы, но и иные. Это не будет означать уход США с международной арены. Может быть, результатом станут просто другие политические конфигурации, а не те, что так нелепо строились администрацией Джорджа Буша. Тут на ум приходит словосочетание «умная сила», часто используемое официальными лицами США, например Хиллари Клинтон.

       
Print version Распечатать