Буш готов мириться?

Главной темой нынешнего европейского турне Джорджа Буша стало предстоящее размещение элементов американской системы ПРО в Чехии и Польше и резкая реакция России, грозящей в этом случае нацелить свои стратегические и тактические ракеты на цели в Европе. В Праге американский президент заявил: "Я хотел бы, чтобы люди, жители России, твердо понимали, что мы действительно хотим защититься от настоящей угрозы, мы не считаем, что угроза исходит от России... Я искренне считаю, я знаю, что ПРО - это исключительно вопрос обороны. Я буду говорить об этом с президентом Путиным не только на встрече "большой восьмерки" в Хайлигендамме, но и тогда, когда он прибудет ко мне в начале июля. Я скажу ему: Владимир, ты не должен бояться ПРО. Мы можем вместе участвовать в создании этой совместной американо-российской системы". Столь примирительный тон показывает, что американский президент новой "холодной войны" не хочет и готов и дальше убеждать Москву, что элементы системы ПРО в Восточной Европе ей никак не угрожают.

Правда, в тот же день, выступая в Праге на международной конференции по демократии и правам человека, Буш заявил, что "в России произошел откат от реформ, которые были призваны дать власть народу, и это имеет тревожные последствия для демократического развития". И процитировал академика Сахарова: "Страны, которые не уважают права человека, с большей степенью вероятности не будут уважать своих соседей". Но эта сентенция была, надо думать, предназначена для внутриамериканского потребления, прежде всего для демократического конгресса, и атмосферы на переговорах с Путиным не испортила.

И действительно, на встрече "восьмерки" Буш как будто продемонстрировал готовность начать переговоры по поводу предложенного Путиным в Хайлигендамме компромисса в виде арендуемой Россией радиолокационной станции в Азербайджане. По мнению российского президента, ее совместное использование Россией и США в рамках новой системы ПРО снимет необходимость размещать дополнительные российские ракеты в Европе, а американцы, в свою очередь, могут тогда не размещать элементы ПРО в Чехии и Польше. Однако США наверняка не откажутся от размещения элементов системы ПРО в Чехии и Польше в обмен на совместную с Россией эксплуатацию Габалинской РЛС. Хотя бы потому, что эта станция уже морально устарела. К тому же генеральный секретарь НАТО Яал де Хооп Схеффер полагает, что Азербайджан находится слишком близко к тем государствам, которые и представляют угрозу для безопасности стран Запада, а потому чисто технологически не годится для системы ПРО, направленной против Ирана. США, наверное, готовы были бы использовать Габалинский радар, но только в дополнение к будущему радару в Чехии, а не вместо него. Наконец, в случае, если бы США и Россия действительно стали создавать совместную ПРО против Ирана, остается непонятным, как бы они координировали свои действия в случае возникновения реальной угрозы ракетного нападения. Ведь позиции Москвы и Вашингтона по отношению к Тегерану разнятся во многих существенных моментах.

По всей вероятности, Путин вбросил тему Габалинской РЛС, чтобы отвлечь внимание от собственных резких заявлений, изрядно напугавших европейцев. Тактически ход был сделан очень удачно. Он показал, что Путин, как и Буш, новой "холодной войны" не хочет, и позволил России сохранить лицо. Путин показал себя хорошим политическим тактиком, на добрую неделю снабдив мировые СМИ темой для серьезных комментариев. Теперь можно будет неспешно, параллельно с подготовкой к размещению радара в Чехии и противоракет в Польше, вести переговоры по поводу азербайджанского радара. Все равно раньше 2012 года размещение элементов системы ПРО в Европе американцами не предусмотрено. А к тому времени как раз истечет срок аренды Габалинской РЛС российской стороной. Азербайджанская сторона вряд ли станет продлевать договор аренды с Москвой и, вполне возможно, захочет отдать станцию в аренду Вашингтону. Вот и появится удобный предлог свернуть переговоры. Можно не сомневаться, что их постигнет та же судьба, что и российско-американский меморандум 2000 года о создании совместного центра обмена данными о степени предупреждения и уведомления о пусках ракет. Этот центр не создан до сих пор.

Переговоры по поводу предложения, сделанного Путиным, можно будет выдать за сближение позиций и смягчение возникшей было между Россией и Западом напряженности. В 2012 году, в любом случае, на месте Путина и Буша будут другие люди, и нынешние президенты с удовольствием переложат на них трудный выбор: начинать или не начинать новую "холодную войну". Тем самым Путин и Буш войдут в историю как миротворцы, а не как зачинатели новой гонки вооружений. И это их весьма устраивает.

Разумеется, путинское предложение не помешало Бушу после встречи "большой восьмерки" продолжить переговоры в Польше о размещении ПРО. Причем польское правительство к этим планам относится вполне позитивно, хотя и стремится выторговать для себя максимально выгодные условия. Кроме того, размещение американских противоракет рассматривается в Варшаве как косвенная поддержка в противостоянии с Москвой. Не случайно поэтому премьер-министр Польши Ярослав Качиньский по поводу угроз Путина перенацелить российские ракеты на цели в Европе в случае размещения там американской системы ПРО заявил: "Таким языком не говорили ни Ельцин, ни Горбачев, не помню, чтобы так говорил Брежнев. Только Хрущев говорил таким языком". Зато один из лидеров польского Союза левых демократов Ежи Шмайдзински высказался так, что "включение в проект строительства "щита" России в интересах Польши". Однако это не помешало Бушу и польскому президенту Леху Качиньскому договориться о продолжении процесса размещения американской системы ПРО в Польше. Следующие переговоры между ними на эту тему пройдут уже в июле.

На пресс-конференции после завершения переговоров в Гданьске американский президент особо подчеркнул, что он ценит "поддержку Польши в вопросе размещения ПРО". В то же время Буш заявил, что Путин согласился на его предложение "создать рабочую группу по ПРО с участием представителей госдепартамента США и военных". По словам же польского президента, "планы США и Польши не направлены против России", а новая система ПРО должна защитить Европу от "безответственных государств", к числу которых, как подчеркнул Качиньский, Россия, безусловно, не относится. Таким образом, никаких сдвигов ни в американской, ни в польской позиции по вопросу ПРО после путинского предложения о Габалинской РЛС не произошло.

Буш сейчас не хочет замечать исторические аналогии, бросающиеся в глаза польскому премьеру. Американский президент явно не желает возвращаться к временам Хрущева. Он очень не хотел бы войти в историю в качестве человека, потерявшего Россию. Противоракеты и радары в Польше и Чехии американцы наверняка разместят - благо, правительства этих стран не против размещения элементов ПРО на своей территории, как показали переговоры в Праге и Гданьске. Что же касается протестов населения, которое никогда и ни в одной стране не было в восторге от перспективы видеть ракеты и радары в собственных городах, то они вряд ли примут серьезный характер. Но главное, и Буш и Путин, как показали события последних дней, хотели бы оставить возможное противостояние новому поколению политиков, которые придут им на смену. Заявления о готовности начать российско-американский переговорный процесс по вопросу размещения системы ПРО в Европе призваны продемонстрировать миру, что настоящая и бывшая сверхдержавы не собираются возвращаться к былому противостоянию. Эти заявления и переговоры с Россией вряд ли приведут к отказу от развертывания системы ПРО, но продемонстрируют Москве, что с ее интересами считаются. Дальше этих уступок ни Буш, ни его преемники не пойдут.

       
Print version Распечатать